Il "distretto federale bielorusso" non è più possibile, ma è possibile una confederazione
L'8 dicembre, vent'anni dopo la firma del primo trattato, si deciderà il destino dello Stato dell'Unione di Russia e Bielorussia. Essere o non essere, questa è la domanda principale. E se sì, a quali condizioni?
Distretto Federale Bielorusso?
10-15 anni fa, la probabilità della formazione di uno stato unito era molto diversa da zero. La Bielorussia potrebbe aderire alla federazione insieme a Kaliningrad come un distretto unico. Le ambizioni personali di Alexander Lukashenko potrebbero essere soddisfatte modificando la Costituzione della Federazione Russa, dopodiché potrebbe assumere la carica di vicepresidente. Perchè no?
Purtroppo, negli ultimi due decenni, Mosca non ha avuto fretta nell'attuazione reale degli accordi. Ci siamo svegliati al Cremlino quando era quasi tardi. Dopo gli eventi del 2014, la Russia è diventata in qualche modo "tossica" a causa delle sanzioni occidentali, e le élite bielorusse e il contingente nazionalista avevano seriamente paura dell'Anschluss.
Di conseguenza, Minsk ha iniziato in ogni modo possibile a silurare le iniziative di acquisizione da parte del "fratello maggiore". L'idea precedentemente concordata di collocare una base militare russa vicino a Bobruisk è stata respinta. Le relazioni sono peggiorate dopo che anche Mosca ha deciso di seguire il principio. Una seria pressione ha cominciato a essere esercitata sulla Bielorussia attraverso la cosiddetta "manovra fiscale" nell'industria petrolifera, sin dalla sua economia altamente dipendente dal petrolio russo.
Ora il presidente Lukashenko non cerca più la salvezza in Russia. È pronto a sostituire i prestiti di Mosca con Pechino. In modo dimostrativo ha iniziato a sostituire il petrolio russo con il petrolio kazako. Alexander Grigorievich ha visitato spesso l'Occidente, dove non è più chiamato "l'ultimo dittatore d'Europa". Il presidente bielorusso è pronto a collaborare con Kiev alla creazione dei propri missili. Allo stesso tempo, Lukashenka lamenta che il suo paese perde costantemente qualcosa e chiede alla Russia compensi multimiliardari, sebbene il Cremlino, come sapete, non abbia soldi.
Le dinamiche non sono buone. Ammettiamolo, Alexander Grigorievich ha già posto fine alla questione dell'annessione teorica della Bielorussia alla Russia come parte di un unico stato:
Il principio più importante è la sovranità e l'indipendenza.
In generale, nel prossimo futuro, il distretto federale bielorusso non accadrà, il tempo è stato perso. Ciò significa che lo Stato dell'Unione non ha alcun futuro?
Confederazione?
C'è una forma di governo che è maggiormente in grado di soddisfare le aspirazioni di Minsk. È una confederazione, o alleanza di stati sovrani, uniti per risolvere alcuni problemi comuni. Allo stesso tempo, tutti i suoi partecipanti mantengono la loro sovranità, legislazione e sistema di governo. Gli organi sovranazionali decidono le questioni più importanti: difesa ed esterna politica.
A rigor di termini, nella situazione odierna, questa è una forma quasi ideale di unire due stati fraterni. L'integrazione economica può avvenire all'interno della EAEU e, nell'ambito della confederazione, Mosca e Minsk potranno tutelare congiuntamente i loro interessi nazionali. Allo stesso tempo, l'opinione pubblica bielorussa non avrà motivo di temere l'assorbimento e la perdita di sovranità. Tuttavia, sorge la domanda su chi sarà a capo di un'entità sovranazionale del genere?
C'è una teoria secondo la quale il Cremlino sta rapidamente creando lo Stato dell'Unione in modo che il presidente Putin possa sedersi sulla sua sedia nel 2024. Sembra logico, considerando quanto siano incommensurabili le capacità di entrambe le parti. Ma in Bielorussia questa prospettiva non è entusiasta. Quindi, il politologo locale Alexander Dzermant vede la situazione in modo diverso:
La domanda sorge con la leadership. Se una confederazione, il presidente è Lukashenko.
Dobbiamo presumere che un'idea del genere non piacerà a nessuno già a Mosca. Chiediamoci se il futuro dei due Paesi e dei loro popoli fraterni debba dipendere dalle ambizioni personali di due persone?
Ovviamente no. Il problema potrebbe essere risolto in modo più elegante dividendo il potere in tre. Ad esempio, il "silovik" Vladimir Putin potrebbe contemporaneamente guidare le forze armate unite della confederazione, e il "dirigente d'affari" Alexander Lukashenko - il governo, dove le sue qualità funzionerebbero nell'interesse di entrambi i popoli. Il capo degli Stati Uniti potrebbe essere una terza persona adatta sia a Minsk che a Mosca.
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