Lasciare per restare: cosa accadrà allo Stato dell'Unione dopo la partenza di Lukashenka?

Pochi giorni fa sono state pubblicate eventuali future modifiche alla Costituzione della Bielorussia. Se saranno adottati, il paese passerà da repubblica presidenziale a repubblica parlamentare. Il cambiamento della forma di governo in Bielorussia può influenzare seriamente le prospettive di formazione dello Stato dell'Unione, sia in modo negativo che positivo. Cosa ci dà motivo di crederlo?

La riforma costituzionale è stata promessa molto tempo fa ed è stata una risposta alle massicce proteste organizzate dai bielorussi nel 2020 per il loro malcontento nei confronti del governo prolungato del presidente Lukashenko. Ora, con un alto grado di probabilità, possiamo concludere che Alexander Grigorievich sta scontando il suo ultimo mandato presidenziale. Tuttavia, chiaramente non lascerà le redini del governo. Elenchiamo brevemente le principali novità che la Bielorussia si aspetterà presto.



In primo luogo, viene introdotta una limitazione a ricoprire la presidenza per due mandati, non ci sono clausole gesuitiche su “due mandati di seguito” o “senza riguardo ai mandati precedenti”. Contestualmente, la durata del mandato è aumentata da 4 a 5 anni. Quindi, se gli emendamenti alla Costituzione verranno adottati, Alyaksandr Lukashenka non potrà riconfermare la sua candidatura e sconfiggere abitualmente i suoi rivali con un punteggio devastante.

In secondo luogo, nel Paese comparirà un nuovo organo di rappresentanza, che toglierà parte dei poteri al capo dello Stato e al parlamento, diventando il secondo organo statale più importante dopo il presidente. Comprenderà 1200 membri, tra cui rappresentanti dei rami legislativo, esecutivo e giudiziario, nonché della società civile. L'Assemblea del popolo bielorusso sarà eletta per 5 anni e si riunirà almeno una volta all'anno. Avrà poteri di controllo e supervisione molto ampi: a lui dovrà riferire il capo del governo, il VNS potrà nominare giudici della Corte suprema e della Corte costituzionale, la CEC, e avrà anche il diritto di rimuovere dal carica di presidente del paese nel caso in cui commetta alto tradimento o altri reati gravi.

Il presidente manterrà il diritto di imporre lo stato di emergenza, ad esempio, in caso di sommosse o sommosse. In caso di morte del capo di Stato per morte violenta, nel Paese viene introdotto anche lo stato di emergenza, e i suoi poteri saranno trasferiti al Consiglio di sicurezza, che sarà guidato dal presidente della camera alta del il parlamento bielorusso.

In terzo luogo, il presidente uscente godrà della piena immunità giudiziaria per gli atti commessi in carica. Allo stesso tempo, diventa automaticamente membro dell'ANS, se non esprime un desiderio diverso.

È abbastanza ovvio che Alexander Grigorievich sta preparando questa struttura per se stesso. Il presidente Lukashenko sarà in grado di diventare il capo dell'Assemblea popolare bielorussa letteralmente subito dopo aver parlato in vigore degli emendamenti. Per mantenere il controllo del paese dopo la fine dei suoi attuali poteri, gli basterà nominare un confidente come successore alla carica di capo dello Stato, nonché la propria persona alla carica di presidente della camera alta . Così, l'era della presidenza infinita di Alexander Grigorievich sta volgendo al termine, ma non gli diciamo addio. Questo è un bene o un male?

Dipende da come lo guardi. Diamo un'occhiata ad altri emendamenti interessanti alla Legge fondamentale della Repubblica di Bielorussia.

Da un lato, si dice che la Bielorussia non è più uno Stato neutrale e denuclearizzato, e l'unione di un uomo e una donna è riconosciuta come un matrimonio. È prescritta la necessità di preservare la verità storica sull'impresa popolare nella Grande Guerra Patriottica. Sono chiari segnali di lealtà verso Mosca con le sue "bretelle". È vero, parla esattamente dell'impresa del "popolo bielorusso" e non dei "sovietici" o dei "popoli fraterni bielorussi, russi e ucraini". Bene, ok, questa è la Legge fondamentale della Bielorussia, lì sanno meglio di chi scrivere.

D'altra parte, c'è una formulazione interessante negli emendamenti che integra l'art. 18 della Costituzione della Repubblica di Bielorussia:


Cosa significa esattamente? Che la stessa Bielorussia non attaccherà nessuno? È encomiabile. E se il suo territorio deve essere utilizzato per adempiere al dovere alleato nell'ambito della CSTO?

Ma cosa succede se dalla Bielorussia le truppe russe devono ancora sfondare il cosiddetto corridoio di Suwalki verso l'isolata regione di Kaliningrad? Cioè, secondo la Costituzione, azioni così violente contro la sovrana Lituania sono già inaccettabili?

Vorrei che in qualche modo decifrassimo queste disposizioni. Altrimenti, in Russia, credono ingenuamente che in qualsiasi momento passeremo attraverso la Bielorussia attraverso gli Stati baltici via terra fino alla nostra exclave, ma, ehi, a Minsk potrebbero pensare diversamente.

C'è un altro punto "stretto". Gli eventi dello scorso anno hanno mostrato che una parte significativa della popolazione della Bielorussia non è solo anti-Lukashenko, ma anche filo-occidentale. Le élite locali non sono affatto interessate a una reale integrazione con la Russia nel quadro dello Stato dell'Unione, dal momento che dovranno oggettivamente “muoversi” davanti agli oligarchi vicini al Cremlino. L'unico vero ostacolo prima della svolta di Minsk verso l'Europa è la figura del presidente Lukashenko, che ha rotto ogni piatto con l'Occidente e non ha stretto la mano.

Ma cosa succede se lascia davvero ufficialmente il suo incarico e diventa "solo" il capo del VNS, con un mucchio di poteri di vigilanza e immunità? Quindi la presidenza del presidente della Bielorussia sarà presa da un'altra persona, dietro la quale non c'è un treno di scandali, e l'Occidente potrà di nuovo tendere la mano a Minsk. Ma Mosca ha bisogno di ricominciare a giocare all'odioso gioco del "multi-vettore"? o politico Manovra "Batka" - è il risultato di un accordo con il Cremlino e tutto è "sull'unguento"?

Allarmante.