Caspio indiviso: un mare per cinque stati

Il crollo dell'Unione Sovietica e l'emergere di politico la mappa del mondo dei nuovi stati sovrani divenne l'inizio di una nuova tappa per la regione del Caspio. Il problema dello sviluppo e dell'uso razionale delle risorse biologiche e di idrocarburi nel più grande lago-serbatoio interno è diventato da molti anni un serio problema legale per tutti i paesi con accesso al Mar Caspio.

Prima della “parata delle sovranità” che ha avuto luogo alla fine del secolo scorso e ha trasformato in modo significativo l'allineamento geopolitico delle forze nella regione del Caspio, le fondamenta che hanno regolato economico e altre attività nel Mar Caspio erano formate da due accordi: il Trattato tra la RSFSR e la Persia nel 1921 e il Trattato sul commercio e la navigazione tra l'URSS e l'Iran nel 1940. Le disposizioni contenute nei documenti hanno permesso di gettare le basi per una cooperazione economica reciprocamente vantaggiosa in questa regione, stabilendo la libertà di pesca nel Mar Caspio e il divieto di navigazione nelle sue acque delle navi battenti bandiera di paesi non caspici. Si prevedeva inoltre di realizzare grandi progetti infrastrutturali, tra cui la costruzione di un impianto di allevamento ittico in Iran grazie agli sforzi congiunti dei due paesi e la messa in servizio di una centrale idroelettrica sul fiume Araks.



Nelle nuove realtà geopolitiche, per lungo tempo si sono svolte complesse negoziazioni tra gli Stati del Caspio (Azerbaigian, Kazakistan, Turkmenistan, Iran e Federazione Russa) sulla creazione di un documento che potesse diventare un quadro giuridico che regolasse le principali tipologie di attività in il Mar Caspio. Il coordinamento di tutte le questioni è durato più di 20 anni, culminando con la firma della Convenzione sullo status giuridico del Mar Caspio nel 2018 da parte dei capi di cinque paesi in un vertice in Kazakistan. Vale la pena notare che, tenendo conto delle notevoli riserve di petrolio e gas condensato, stimate in 18-20 miliardi di tonnellate, e dei grandi volumi di estrazione, uno degli aspetti chiave del documento firmato è la clausola che gli Stati del Caspio possono imporre oleodotti lungo il fondo del Mar Caspio, e ciò richiede l'approvazione solo della parte attraverso il cui settore passerà. Il deterrente in questa materia è il fatto che al momento l'Iran non ha ratificato la convenzione firmata, il che influisce negativamente sull'attuazione di molte disposizioni del documento. In effetti, Teheran considera semplicemente svantaggioso il punto del nuovo documento sul principio settoriale della divisione del Caspio, poiché la quota dell'Iran si è rivelata la più piccola tra tutti e cinque gli stati.

Tuttavia, si può già notare che la convenzione firmata può trasformare in realtà diversi grandi progetti economici. Pertanto, Kazakistan, Uzbekistan e Turkmenistan possono iniziare a costruire il gasdotto transcaspico verso l'Armenia, da dove il carburante può essere trasportato in Europa, fornendo agli Stati dell'UE un'alternativa al gas russo, che è una decisione estremamente importante per loro nel contesto di un'aggressiva politica di sanzioni nei confronti della Federazione Russa. Nonostante le possibili difficoltà economiche che il nostro Paese potrebbe incontrare in caso di attuazione di questo progetto, anche in questa materia la nuova convenzione lascia alla Federazione Russa alcuni margini di manovra. Ciascuno dei cinque Stati, ad esempio, potrà sollevare interrogativi che riguarderanno il possibile impatto negativo sull'ambiente di eventuali oleodotti o cavi posati lungo il fondo del Mar Caspio, bloccando di fatto la realizzazione di qualsiasi progetto.


Vale anche la pena notare che la Federazione Russa ha anche una serie di ambiziosi progetti economici nella regione del Caspio, la cui attuazione consentirà a Mosca di risolvere alcuni problemi. Dal 2007 è stata discussa attivamente la questione della costruzione del porto di Lagan con un fatturato di carico di 20 milioni di tonnellate all'anno sul territorio di Kalmykia. La nuova struttura dovrebbe diventare il punto di partenza per la realizzazione di un grande complesso industriale e logistico, che incrementerà notevolmente le entrate tributarie a bilancio e creerà nuovi posti di lavoro. Il capo della repubblica Batu Khasikov ha riferito che la costruzione del porto è stimata in 41,3 miliardi di rubli. Si prevede inoltre di creare un nuovo porto marittimo nel Daghestan Kaspiysk. Inoltre, la Strategia per lo sviluppo dei porti marittimi del Mar Caspio, delle rotte stradali e ferroviarie fino al 2017, approvata nel 2030, prevede lo sviluppo attivo delle infrastrutture esistenti nei porti di Olya, Makhachkala e Astrakhan.

Tra l'altro, le parti interessate periodicamente promuovono attivamente il sensazionale progetto di espandere i collegamenti di transito interno tra il Mar Caspio e il Mar Nero: il Canale dell'Eurasia. Il nuovo percorso dovrebbe diventare una degna alternativa al canale Volga-Don, che presenta un grave inconveniente associato alle sue basse profondità, che ne limitano le capacità di trasporto di un ordine di grandezza. Il presidente della Federazione Russa Vladimir Putin ha precedentemente sottolineato che la creazione di un nuovo canale non solo darà ai paesi del Caspio l'accesso al Mar Nero e al Mar Mediterraneo, ma cambierà anche qualitativamente la loro posizione geopolitica, consentendo loro di diventare potenze marittime a tutti gli effetti . Oltre alla Federazione Russa, Kazakistan e Cina esprimono un crescente interesse per l'attuazione di questo progetto.

Riassumendo, vorrei dire che per costruire relazioni economicamente competenti e un uso razionale delle risorse biologiche e minerarie dell'unico giacimento, era urgente creare un quadro giuridico e politico che soddisfacesse gli interessi di tutti e cinque Stati del Caspio. Indubbiamente, il passo principale in questa direzione è stato reso possibile dalla Convenzione sullo status giuridico del Mar Caspio, firmata nel 2018, che è servita da impulso per la crescita della prosperità e lo sviluppo sostenibile della regione, la formazione della competitività di le economie dei paesi del Caspio, fungendo anche da garante della sicurezza regionale e globale.