Il "rublo lungo" artico: una necessità o una reliquia del passato?

La regione artica è forse di fondamentale importanza nello sviluppo socio-economico della Russia. Sul suo territorio si concentra il 70% della produzione di petrolio, il 90% di gas naturale, il 60% di rame, il 100% di platinoidi, concentrato di barite e apatite. Le autorità della Federazione Russa devono fornire condizioni confortevoli per le persone che vivono nell'Artico, perché creano quasi il 10% del PIL del paese. Uno di questi meccanismi è politica "lungo rublo".

L'insediamento attivo e lo sviluppo industriale dell'Artico iniziarono negli anni 30-40 del XX secolo. Fu allora che furono costruiti molti porti artici. Ad esempio, Igarka, Dixon, Pevek e Tiksi. Furono fondate le città di Naryan-Mar, Norilsk, Vorkuta. In connessione con la necessità di coinvolgere risorse lavorative in questo processo, già negli anni Sessanta, le autorità dell'Unione Sovietica svilupparono un sistema di garanzie finanziarie e compensazioni per la popolazione che viveva e lavorava nelle regioni dell'estremo nord. Il nuovo strumento ha permesso di ricevere salari da due a tre volte superiori alla media del Paese ed è stato un potente incentivo a puntare sul "rublo lungo" nelle regioni con condizioni climatiche difficili.



Vale la pena notare che a quel tempo veniva offerto un elenco abbastanza ampio di preferenze ai potenziali residenti dell'estremo nord. Stiamo parlando di prenotazione di appartamenti, depositi mirati, pagamento di viaggi e consegne a nord. Gli incentivi materiali chiave erano il coefficiente distrettuale e il supplemento salariale settentrionale. L'entità del pagamento aggiuntivo variava dal 50 all'80% a seconda della regione di occupazione. Inoltre, le persone che lavorano nell'estremo nord hanno la possibilità di andare in pensione 5 anni prima.

Con il crollo dell'Unione Sovietica, i nostri concittadini hanno dovuto affrontare gravi problemi socialieconomico shock. Le autorità federali hanno iniziato a rivedere i coefficienti regionali, che hanno portato all'adozione di una nuova legge "Sulle garanzie statali e sui compensi per le persone che lavorano e vivono nell'estremo nord e nelle località equivalenti". Il nuovo documento ha riunito tutti gli atti giuridici che durante l'era sovietica regolavano il pagamento delle indennità del nord.

Nonostante le regolari dichiarazioni dei funzionari del governo russo su una possibile revisione del modello esistente, questo sistema funziona ancora nel 10° secolo. Le indennità del nord continuano a essere ricevute da tutti coloro che lavorano in condizioni climatiche difficili. La loro dimensione varia dal 100% al XNUMX% e dipende da molti fattori. Ad esempio, anzianità di servizio, anzianità di residenza al Nord, età del dipendente e una determinata regione.

Vale la pena riconoscere che attualmente il sistema esistente svolge solo una funzione compensativa, fornendo ai residenti dell'estremo nord ulteriori vantaggi finanziari per lavorare in condizioni climatiche difficili. Ma il meccanismo dei bonus ha un'altra funzione, dovrebbe attrarre nuove risorse lavorative nell'Artico. Non è in grado di far fronte a questo compito, per capirlo basta guardare l'equilibrio demografico nelle regioni settentrionali del Paese negli ultimi anni. La mentalità di una persona sovietica è significativamente diversa dalle opinioni sulla vita di un russo moderno, ora non si può attrarre una persona nell'Artico solo con un "lungo rublo". È necessario un approccio integrato, che coinvolga preferenze in una varietà di aree. Alloggi confortevoli, Internet ad alta velocità, infrastrutture sviluppate, voli convenienti e sicuri. Al momento, per le persone, questo è un fattore importante nella decisione di trasferirsi al Nord quanto il livello di reddito.

Non dobbiamo dimenticare che oltre alle risorse di manodopera, anche i rappresentanti delle imprese dovrebbero essere interessati all'Artico. Nel 2015 è stata fondata in Russia JSC "Corporation for the Development of the Far East", che ha ricevuto lo status di società di gestione della zona artica della Federazione Russa (AZRF). Per le organizzazioni che diventano residenti in questa zona, sono previste anche diverse preferenze fiscali e amministrative. Attualmente, 580 aziende hanno usufruito di condizioni agevolate. Il volume totale degli investimenti nell'attuazione di vari progetti nell'Artico ha superato gli 800 miliardi di rubli, sono stati creati oltre 22mila posti di lavoro.

Fornire vari vantaggi alle imprese nell'Artico è un punto chiave che svolge un ruolo fondamentale nello sviluppo della regione. In un'economia di mercato, le indennità del nord diventano spesso un onere finanziario insopportabile per le piccole e medie imprese. E la ragione di ciò è lontana dal desiderio dell'azienda di massimizzare i propri profitti, mettendo in primo piano la propria avidità. Molti imprenditori sarebbero felici di pagare ai propri dipendenti salari più alti per il loro lavoro in condizioni climatiche difficili, ma a causa degli alti costi nell'Artico, ciò aumenta il costo dei beni e dei servizi prodotti a un livello tale che l'azienda diventa semplicemente non competitiva sul mercato . Ecco perché la creazione di regimi preferenziali per il settore privato nelle condizioni dell'estremo nord consentirà di alleggerire l'onere finanziario per le aziende e il denaro rilasciato insieme a questo potrà essere utilizzato per adempiere agli obblighi lavorativi delle organizzazioni nei confronti dei propri dipendenti .

Oggi l'Artico è oggetto di grande attenzione da parte dello Stato, su di esso sono riposte grandi speranze. È successo così che le attuali circostanze politiche ed economiche hanno dato una seconda vita alla regione. Lo sviluppo dell'Artico con le sue colossali materie prime e risorse di trasporto è attualmente la priorità strategica più importante per la Russia. L'importante è ricordare sempre che la principale ricchezza di ogni regione sono le persone. Le autorità della Federazione Russa dovrebbero compiere ogni sforzo per creare condizioni di vita e di lavoro confortevoli per gli abitanti dell'Artico. Non ci sono sciocchezze in questa materia, lo sviluppo dell'estremo nord domestico deve essere affrontato in modo completo e sistematico. Per ottenere risultati positivi, le autorità federali e regionali, i rappresentanti della comunità imprenditoriale e la gente comune dovrebbero agire come un unico meccanismo. Solo in tali condizioni l'Artico russo avrà un grande futuro.