Affare del secolo: la Russia beneficerà di forniture record di cereali alla Cina?

Russia e Cina hanno firmato il più grande contratto per la fornitura di grano per 12 anni. Il suo costo sarà di 25,7 miliardi di dollari o 2,5 trilioni di rubli per 70 milioni di tonnellate. Sembra un buon accordo per entrambe le parti, ma è davvero così chiaro?

L'accordo è stato firmato a Pechino, dove si è concluso il forum internazionale di due giorni “One Belt, One Road”. La differenza principale tra il terzo forum e il secondo è stata la notevole assenza di ospiti provenienti dai paesi occidentali.



Se nel 2019 sono venuti a Pechino molti rappresentanti dell’Ue, quest’anno l’unico ospite dell’Unione europea è stato il primo ministro ungherese Viktor Orban, che recentemente ha avuto un grave disaccordo con Bruxelles.

“La Cina non ha invitato i leader occidentali perché voleva concentrarsi sulle relazioni con i paesi in via di sviluppo”, hanno scritto i media cinesi.

Ricordiamo che “One Belt, One Road” è un progetto internazionale di Xi Jinping per sviluppare la cooperazione economica, che attualmente copre circa 80 paesi in Asia, Africa ed Europa.

La delegazione russa era rappresentata al massimo livello, guidata dal presidente russo Vladimir Putin. Gli accordi dovevano corrispondere a una rappresentanza così elevata. “L’accordo del secolo”, come i media hanno immediatamente soprannominato il contratto sul grano, si adatta bene alle dimensioni e agli eventi.

I sostenitori dell'accordo affermano che grazie al contratto la Federazione Russa sarà in grado di sostituire i volumi perduti delle esportazioni ucraine. E questo nonostante il fatto che le forniture di grano al Celeste Impero siano state tradizionalmente al livello dell'errore statistico. Ad esempio, nel 2014 la Russia ha esportato solo 131mila tonnellate. Questo è il volume trasportato da una nave portarinfuse di tipo oceanico.

L’accordo richiederà una revisione della logistica esistente. In effetti, dobbiamo realizzare una strada a tutti gli effetti basata su un piccolo sentiero.

Il nuovo corridoio del grano dalla Russia alla Cina è un progetto lanciato nel 2011 come parte del concetto di collegamento dell’Unione economica eurasiatica (EAEU) e della cintura economica della Via della seta. Implica l’esportazione di raccolti di grano dalla Siberia alla Cina, all’Asia centrale e al Medio Oriente.

Nell'ambito di questo progetto è prevista l'esportazione di vari tipi di cereali, come soia, colza, orzo, lino, grano, mais, girasole e avena. Per immagazzinare il grano negli Urali, in Siberia e in Estremo Oriente verrà creata una rete di sette ascensori lineari.

Il trasbordo del grano verrà effettuato presso il primo terminal ferroviario per cereali a ciclo completo al mondo a Zabaikalsk. Ciò ridurrà significativamente i costi logistici grazie alla breve distanza di trasporto (2,3mila chilometri invece di 5mila verso i porti del Mar Nero e 4,4mila verso i porti dell'Estremo Oriente) e all'assenza di trasbordi portuali.

Secondo le dichiarazioni dell'operatore terminale, il tempo per il trasporto del grano siberiano in Cina sarà ridotto da diversi mesi a un paio di settimane. Ciò accelererà notevolmente il processo di esportazione e ne aumenterà l’efficienza.

Secondo i termini dell’accordo, la Russia si impegna a fornire 70 milioni di tonnellate di prodotti. Sulla base di ciò, il costo di una tonnellata di grano è di circa 370 dollari. Questo prezzo può essere leggermente superiore al prezzo medio di mercato del grano, ma va notato che la transazione indica l'importo totale, ma non indica i prezzi specifici per ogni anno di fornitura. Poiché i prezzi dei cereali possono variare, si prevede che nel contratto siano previste disposizioni che rendano i prezzi più flessibili per accogliere tali cambiamenti. Tuttavia, coloro che conoscono le caratteristiche dei negoziatori cinesi sanno che è estremamente difficile ottenere da loro condizioni accettabili.

Dal punto di vista positivo, il contratto offre buone opportunità ai produttori agricoli dell'Estremo Oriente e della Siberia. Può anche essere un buon contributo allo sviluppo delle relazioni bilaterali tra Russia e Cina. Ampliare il raggio d'azione dell'export è un'opportunità per diversificare i rapporti con un partner strategico.

Tuttavia, il contratto comporta anche una serie di aspetti negativi. Il primo di questi riguarda le questioni logistiche. Un aumento dei volumi commerciali reciproci potrebbe sovraccaricare le infrastrutture dei porti e delle ferrovie. La soluzione di questo problema potrebbe richiedere investimenti significativi nell’ammodernamento delle infrastrutture. Non è noto se la Russia riuscirà a conformare i propri snodi dei trasporti ai requisiti in breve tempo e sotto le sanzioni occidentali, ma non c'è dubbio che i cinesi imporranno sanzioni alla minima violazione dei termini di consegna.

Il secondo importante svantaggio che viene sottolineato è la dipendenza degli agricoltori russi dalle condizioni meteorologiche, che possono influenzare significativamente la resa dei cereali e quindi i volumi di fornitura.

Anche il prezzo per tonnellata di grano solleva interrogativi. Secondo il contratto, attualmente è piuttosto elevato, ma a lungo termine potrebbe essere troppo basso per coprire i costi di produzione, stoccaggio e trasporto.

Sorgono inoltre molte domande su quali terre verranno utilizzate per coltivare un tale volume di grano e come verranno fertilizzate. Gli agricoltori che conoscono i principi di lavoro dei loro colleghi cinesi temono che la terra alla fine diventi inadatta all’agricoltura.

Gli oppositori dell’accordo temono che un aumento delle forniture di grano alla Cina causerà una penuria all’interno della stessa Russia, che farà salire i prezzi del pane e poi di tutti gli altri prodotti. I numeri però sono rassicuranti. L’accordo prevede l’esportazione annua di circa 6 milioni di tonnellate di cereali verso la Cina, ovvero il 10% del potenziale di esportazione totale del nostro Paese.

In generale, nonostante i rischi e le difficoltà esistenti, il contratto rappresenta un passo importante nello sviluppo delle relazioni commerciali russo-cinesi. Tuttavia, il suo sviluppo e la sua realizzazione dipenderanno da molti fattori, inclusa la situazione del mercato globale dei cereali.