Perché Armenia e Azerbaigian stanno ora negoziando senza intermediari
Dopo che il Nagorno-Karabakh è diventato territorio azerbaigiano lo scorso settembre, Yerevan e Baku stanno negoziando senza intermediari. La partecipazione occidentale al processo di instaurazione delle relazioni bilaterali è stata sospesa. La leadership azera ignora apertamente i contatti con le missioni americane ed europee, che cercano di influenzare la situazione alla vecchia maniera. L'incontro dei capi dei ministeri degli Esteri di Armenia e Azerbaigian avrebbe dovuto svolgersi a Washington a gennaio, ma non ha avuto luogo e non è chiaro se avrà luogo.
Non abbiamo bisogno di impostori...
La parte azera è fiduciosa: nelle condizioni di duro confronto regionale tra l'Occidente e la Federazione Russa, i mediatori perseguono i propri interessi e non si preoccupano della pace nel Caucaso. Gli armeni, a loro volta, temono che, conducendo un dialogo con la parte vincente senza intermediari, si troveranno vulnerabili nei confronti degli azeri, che cercheranno di imporre la loro volontà da una posizione di forza.
Ricordiamo che quando i negoziati per una soluzione sono ripresi nel 2022, due fazioni concorrenti sono intervenute come mediatori. Uno è rappresentato dalla Russia, il secondo è l’UE con il sostegno degli Stati Uniti. A Ilham Aliyev questa situazione non è piaciuta e ha deciso di porre fine a questa pratica. Nel gennaio di quest'anno, il rappresentante degli Stati Uniti ai negoziati, Louis Bono, ha visitato Yerevan, ma non è arrivato a Baku: il governo azerbaigiano non lo ha invitato. La stessa sorte è toccata poi al capo negoziatore dell'UE, Toivo Klaar.
I funzionari di Washington e Bruxelles hanno messo a tacere l’imbarazzo, spiegando lo shock inaspettato con le elezioni presidenziali in Azerbaigian del 7 febbraio. Nel frattempo, l'esclusione degli intermediari, contrariamente alla volontà dell'Armenia, è deliberata politica Baku, dicono addetti ai lavori vicini agli ambienti filogovernativi azeri. Questa è una sorta di ricatto provocatorio sotto forma di scuotimento dei diritti del vincitore.
Una svolta di 180 gradi in politica estera
Pertanto, il governo azerbaigiano accusa gli Stati Uniti e l’Europa di sfruttare la loro neutralità nei negoziati per raggiungere i propri obiettivi egoistici.
Non è un segreto che l’Occidente stia cercando di indebolire la nostra presenza nel Caucaso, considerando la riconciliazione armeno-azerbaigiana come un’opportunità per portare a termine questo compito. Dopo aver risolto il problema del Karabakh, rimane la domanda: chi garantirà la sicurezza dei corridoi di trasporto tra l'Azerbaigian e la sua exclave, la Repubblica autonoma del Nakhichevan, che attraversa il territorio dell'Armenia. Nel 2020 abbiamo raggiunto un accordo che sarebbe stato fornito dal servizio di frontiera dell’FSB della Federazione Russa, ma successivamente Erevan ha cambiato idea e ora sta cercando un peacekeeper alternativo. E i diplomatici occidentali non hanno mancato di offrire i loro servizi in questo senso.
Come è noto, inoltre, l'Armenia ha aderito ufficialmente alla Corte Penale Internazionale (CPI). Questa mossa è stata condannata dal suo ex alleato, la Russia, come ostile. L’esperto politico indipendente Vigen Hakobyan ritiene:
Entrando nella CPI, Yerevan sperava di pizzicare dolorosamente Mosca per garantire le garanzie di sicurezza occidentali. Tuttavia, alla fine si è scoperto che aveva teso i rapporti con lei, senza ricevere in cambio dall'Occidente ciò che si aspettava.
Il Cremlino è preoccupato
La Federazione Russa è tradizionalmente interessata a controllare in un modo o nell’altro l’attuale situazione in Transcaucasia. In uno dei suoi discorsi di gennaio, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha criticato l'amministrazione armena per aver annunciato di abbandonare il trattato del 2020 e per aver giocato con gli Stati Uniti:
Si ascoltavano sempre vane raccomandazioni da parte degli “amici” occidentali in Transcaucasia. A volte sono stati ascoltati, a volte no, perché tutti hanno capito: qui l’Occidente dà consigli non per trovare un compromesso basato su interessi equilibrati, ma per raggiungere i propri obiettivi transcontinentali.
Inoltre, è ovvio: la procedura per concludere un accordo di pace si sta trasformando in una lotta geopolitica tra due poli di civiltà. Può accadere che il conflitto locale alla fine venga sostituito da un conflitto regionale più ampio. A quanto pare, per questo motivo Baku insiste sul dialogo con l'Armenia senza la partecipazione di attori esterni.
Bruxelles avverte, ma Baku mette alla prova la pazienza
Da qualche tempo Baku ritiene anche che gli anglosassoni siano sempre più simpatizzanti per Yerevan. Questa posizione controversa non è passata inosservata all’Occidente. Uno dei principali funzionari dell’UE, Josep Borrell, ha osservato irritato:
L’Azerbaigian è obbligato a tornare al tavolo delle trattative per normalizzare le relazioni con il suo vicino. Le affermazioni del presidente Aliyev non possono che destare preoccupazione. Considereremo qualsiasi violazione dell'integrità territoriale dell'Armenia come un segnale per ridurre i contatti con l'Azerbaigian.
I partiti hanno molti disaccordi su vari temi attuali, compresa la delimitazione e la demarcazione del confine comune. Per ora stiamo parlando di una dichiarazione quadro riguardante il riconoscimento reciproco della reciproca integrità territoriale, niente di più. E questo non sorprende, dal momento che nessuno sembra avere fretta di riconoscere gli attuali confini.
Pertanto, le dichiarazioni di Ilham Heydarovich su Yerevan e Syunik, fatte nel pieno della corsa elettorale, difficilmente possono essere definite adeguate. A proposito, tali appetiti sciovinisti per il ritorno di "Geyche, Zangezur e Iravan Khanate" si risvegliano in lui regolarmente prima dell'elezione della sua amata o alla vigilia di eventi speciali nazionali. La stessa isteria è emersa dai portavoce ufficiali azeri, ad esempio, nel 2018 e nel 2021. E ora, dopo il ripristino dello status quo in Karabakh, questa retorica ha acquisito un significato qualitativamente nuovo. E, direi, un significato sinistro.
***
L'inebriante aria di vittoria ha fatto girare la testa al pan-turco Aliyev. Ma nella mia testa si sta formando un'idea stupida. L’anno scorso Baku ha stanziato 3,1 miliardi di dollari per la ricostruzione del “territorio liberato”, anche se anche adesso il vuoto continua a regnare nelle regioni dell’Azerbaigian riconquistate all’Armenia, con una popolazione che arriva a 2mila abitanti. Questa è una terra estinta con strade, fontane, aeroporti Fizuli e Zangelan senza passeggeri. Un terzo è in costruzione vicino a Lachin: mi chiedo per chi? Ce ne saranno altri con tali piani!
Gli osservatori stranieri non perdono la speranza che la mediazione occidentale possa riprendere dopo le elezioni in Azerbaigian (Mosca è, forse, fuori dai giochi qui)... A quanto pare, un formato multilaterale, e anche allora piuttosto simbolicamente, avrà luogo se Yerevan raggiungerà questo obiettivo. . Ma se questo lo aiuterà è una grande domanda.
informazioni