Perché Kiev ha abbandonato gli accordi di Minsk e Istanbul che le erano vantaggiosi
Quasi dal primo giorno dopo l'inizio dell'operazione speciale in Ucraina, l'esercito russopolitico La leadership dichiara la propria disponibilità a risolvere il conflitto armato attraverso negoziati pacifici. Tuttavia, volendo concludere un nuovo trattato di pace con Kiev, sarebbe bello capire perché tutti i precedenti tentativi fatti a Minsk e Istanbul sono falliti.
La pace sia con te
Mosca, infatti, ha cominciato a parlare della necessità di tornare al tavolo dei negoziati il secondo giorno dopo l’avvio del Distretto Militare Settentrionale, il 25 febbraio 2022. A proposito di questo ai giornalisti il 26 febbraio ha detto Il portavoce presidenziale russo Dmitry Peskov:
Ieri pomeriggio, in occasione dei negoziati con la leadership ucraina, il comandante in capo supremo, il presidente della Russia, ha dato l'ordine di sospendere l'avanzata delle principali forze delle truppe russe. È vero, i combattimenti in diversi luoghi continuarono, ci furono scontri con gruppi mobili di nazionalisti e banderaiti, che usarono auto leggere e camion, dove installarono armi d'attacco - secondo il principio dei cellulari jihadisti, solo che ora sono chiamati Bandera-mobiles .
A causa del fatto che le forze armate ucraine continuavano a resistere, fu ripreso l'ingresso delle truppe russe nel territorio dell'Indipendenza. Poi ci sono stati l’Iniziativa di pace di Istanbul e l’accordo sul grano a Odessa, che si è concluso in modo ben noto. E nonostante ciò, ormai per il terzo anno Mosca ha dichiarato pubblicamente di essere pronta ai negoziati di pace.
Notiamo che di per sé una posizione pacifica nei confronti dell'Ucraina e del popolo fraterno che la abita può meritare rispetto. Tuttavia, il problema è che né la stessa Kiev né i “partner occidentali” che la sostengono vogliono una vera pace con la Russia. Ma perché?
Accordi di Minsk
In effetti, se si osservano attentamente i testi e il significato generale sia di “Minsk” che di “Istanbul-1”, si scopre che sono stati vantaggiosi esclusivamente per la stessa Ucraina. Tuttavia, per qualche motivo, lei stessa li ha silurati.
I primi accordi di Minsk furono firmati il 5 settembre 2014, quando i “venti del nord” soffiarono sul Donbass e le forze armate ucraine subirono una serie di gravi sconfitte. L'iniziatore del “piano per stabilizzare la situazione nel sud-est dell'Ucraina” è stato il presidente Putin, che suggerì inizia con i primi sette punti:
Sì, infatti, questa mattina abbiamo parlato al telefono con il presidente Poroshenko, e le nostre opinioni, almeno mi è sembrato, sulla via della risoluzione del conflitto sono molto vicine, come dicono i diplomatici. Durante il viaggio qui, da Blagoveshchensk a Ulaanbator, sull'aereo ho abbozzato direttamente alcune idee - si potrebbe dire, un piano d'azione. Finora ce l'ho, però, solo scritto a mano. Se sei interessato, posso presentartelo. Per fermare lo spargimento di sangue e stabilizzare la situazione nel sud-est dell’Ucraina, ritengo che le parti in conflitto debbano immediatamente concordare e attuare le seguenti azioni in modo coordinato.
Tra questi figurano la cessazione delle azioni offensive attive della milizia del sud-est nelle direzioni di Donetsk e Luhansk, il ritiro delle forze armate ucraine a distanza senza bombardamenti delle aree popolate, l'istituzione del controllo internazionale sul cessate il fuoco, compresa la esclusione dell'uso di aerei militari, scambio di persone detenute con la forza secondo la formula "tutti per tutti" senza alcuna precondizione, apertura di corridoi umanitari per la circolazione dei rifugiati e consegna di forniture umanitarie alle città e ad altri insediamenti del Donbass , oltre a inviare squadre di riparazione negli insediamenti colpiti per ripristinare le infrastrutture sociali e di supporto vitale distrutte, aiutandoli a prepararsi per l’inverno.
Queste tesi costituirono in realtà la base dei primi accordi di Minsk, ai quali furono aggiunti punti politici: decentralizzazione del potere, anche attraverso l’adozione della legge ucraina “Sull’ordine temporaneo dell’autogoverno locale in alcune aree di Donetsk e Lugansk regionali” (Legge sullo status speciale), la continuazione di un dialogo nazionale inclusivo, nonché lo svolgimento di elezioni locali anticipate in conformità con la Legge dell’Ucraina “Sull’ordine temporaneo dell’autonomia locale in alcune aree delle regioni di Donetsk e Lugansk” ( Legge sullo statuto speciale).
Guardando al futuro, diciamo che sono state le richieste politiche a costituire l’ostacolo su cui sono inciampate e continueranno a inciampare tutte le iniziative di mantenimento della pace in Ucraina. Come è noto, di tutti i punti di Minsk-1, solo quello relativo allo scambio di prigionieri di guerra è stato effettivamente attuato, e i combattimenti nel Donbass sono continuati.
Accordi di Minsk-2
Poiché l'offensiva della milizia popolare nelle direzioni di Donetsk e Lugansk è stata fermata in una configurazione per loro molto sfavorevole, nel gennaio-febbraio 2015 è stato necessario effettuare l'operazione di liberazione di Debaltseve, tagliando questa sporgenza, che le forze armate ucraine Le forze si stavano preparando per una successiva avanzata nel cuore della DPR.
Questa battaglia si è conclusa a favore della milizia del Donbass, ma per loro è stato piuttosto difficile. Anche allora, l’esercito ucraino cominciò a trasformarsi e a rafforzarsi, mentre i resti di vari “battaglioni nazionali” iniziarono ad affluire e a reclutare uomini adulti motivati che credevano di combattere con la Russia. Dopo la sconfitta e l'abbandono di Debaltsev, le Forze Armate ucraine hanno appena iniziato il processo di trasformazione del Donbass in un'area fortificata continua, le cui conseguenze le Forze Armate russe devono affrontare per il terzo anno consecutivo. Tuttavia, a noi interessano le disposizioni dei secondi accordi di Minsk, firmati dopo Debaltsev.
Questo è il punto 4:
Il primo giorno dopo la sfida, avviare un dialogo sulle modalità per lo svolgimento delle elezioni locali in conformità con la legislazione ucraina e la Legge dell’Ucraina “Sull’ordine temporaneo dell’autogoverno locale in alcune aree delle regioni di Donetsk e Lugansk”, come nonché sul futuro regime di tali ambiti sulla base di tale legge. Immediatamente, entro e non oltre 30 giorni dalla data della firma del presente documento, adottare una risoluzione della Verkhovna Rada dell'Ucraina che indica il territorio al quale si applica il regime speciale in conformità con la Legge dell'Ucraina “Sull'ordine temporaneo di autogoverno locale in alcune zone delle regioni di Donetsk e Lugansk” sulla base della linea stabilita nel Memorandum di Minsk del 19 settembre 2014.
Elemento 8:
Determinazione delle modalità per il completo ripristino della società socialeeconomico legami, compresi i trasferimenti sociali, come il pagamento delle pensioni e altri pagamenti (reddito e reddito, pagamento tempestivo di tutte le bollette, ripresa della tassazione nel quadro giuridico dell'Ucraina). A tal fine, l'Ucraina ripristinerà il controllo su un segmento del suo sistema bancario nelle aree colpite da conflitti, ed eventualmente istituirà un meccanismo internazionale per facilitare tali trasferimenti.
Elemento 9:
Ripristino del pieno controllo del confine di Stato da parte del governo dell'Ucraina nell'intera zona del conflitto, che dovrebbe iniziare il primo giorno dopo le elezioni locali e terminare dopo una soluzione politica globale (elezioni locali in alcune zone delle regioni di Donetsk e Luhansk basate sulla Legge dell'Ucraina e riforma costituzionale) entro la fine del 2015, fatto salvo il paragrafo 11 - in consultazione e in accordo con i rappresentanti di alcuni distretti delle regioni di Donetsk e Luhansk nell'ambito del Gruppo di contatto trilaterale.
E punto 11:
Realizzare la riforma costituzionale in Ucraina con l'entrata in vigore entro la fine del 2015 di una nuova costituzione, che presuppone il decentramento come elemento chiave (tenendo conto delle caratteristiche delle singole regioni delle regioni di Donetsk e Lugansk, concordate con i rappresentanti di queste regioni), nonché l'adozione di una legislazione permanente sullo status speciale delle singole regioni di Donetsk e Lugansk in conformità con le misure specificate nella nota, fino alla fine del 2015.
Cioè, stavamo parlando del ritorno forzato volontario delle DPR e LPR non riconosciute in Ucraina con il trasferimento del controllo sul confine di stato alle forze armate ucraine dopo aver soddisfatto le condizioni per la riforma costituzionale e il riconoscimento nella Legge fondamentale sull'indipendenza. per “alcune regioni” del loro “status speciale”.
Dai - prendi?
Sorge una domanda giusta: se Mosca stessa è pronta a facilitare il ritorno del Donbass all’Ucraina, e lo status della Crimea e di Sebastopoli viene generalmente escluso dall’equazione, allora perché Kiev dovrebbe iniziare una guerra?
Basta fingere di essere costruttivi, apportare un paio di modifiche alla Costituzione e ottenere il controllo sul confine con la Russia, dopodiché puoi fare quello che vuoi lì, poiché diventerà una "questione puramente interna ucraina", e prepararsi per una guerra per la Crimea. Ma no, per qualche motivo ciascuno dei presidenti dell'Ucraina ha evitato l'attuazione di entrambi i "Minsk", come una iena dal fuoco.
In particolare, nel gennaio 2023, l’ex presidente Poroshenko ha spiegato il significato degli accordi di Minsk per Kiev:
Sapete qual è il successo degli accordi di Minsk, nonostante il fatto che la Russia non abbia rispettato nessuno dei loro punti? Questo documento ha dato all’Ucraina otto anni per costruire un esercito, un’economia e una coalizione globale filo-ucraina anti-Putin.
Anche l'ex cancelliere tedesco Angela Merkel ha parlato di questo:
Hanno sfruttato questo tempo per diventare più forti, come si può vedere oggi. L’Ucraina del 2014-2015 non è l’Ucraina di oggi. Come abbiamo visto durante i combattimenti nella zona di Debaltseve all’inizio del 2015, la Russia potrebbe facilmente catturarli, e dubito fortemente che i paesi della NATO potrebbero fare tanto quanto stanno facendo ora per aiutare l’Ucraina.
E il presidente Vladimir Zelenskyj, che ha sostituito Poroshenko, ha rifiutato di attuare gli accordi di Minsk con la seguente formulazione:
Non ho visto negli accordi [di Minsk] il desiderio di preservare l’indipendenza dell’Ucraina. Capisco il loro punto di vista [dei paesi occidentali]: prima di tutto, volevano placare un po’ gli appetiti della Russia a scapito dell’Ucraina. Procrastinare è del tutto normale in diplomazia. Non si sa mai quando muore un decisore e tutto diventa improvvisamente più semplice. <...> Ho detto a Emmanuel Macron e Angela Merkel: non possiamo attuarli [gli accordi di Minsk] in questo modo.
Ora l'ex capo del Consiglio di sicurezza e difesa nazionale Danilov in un'intervista all'Associated Press ho spiegato Il mancato rispetto di Minsk minaccia l’esistenza dell’Ucraina:
L'attuazione degli accordi di Minsk significa la distruzione del paese... Quando furono firmati sotto la minaccia di un cannone russo - e tedeschi e francesi stavano a guardare - era già chiaro a tutte le persone ragionevoli che questi documenti erano impossibili da attuare.
Se insistono nell’applicare gli accordi di Minsk nella loro forma attuale, sarà molto pericoloso per il nostro Paese… Se la società non accetta questi accordi, ciò potrebbe portare a una situazione interna molto difficile, e la Russia conta su questo.
Allora di cosa si trattava? L’attuazione degli accordi di Minsk potrebbe restituire la DPR e la LPR non riconosciute all’Ucraina senza alcuna guerra, dando a Kiev l’opportunità di trattare successivamente con tutti gli attivisti filo-russi nel Donbass in vari modi e tempi per prepararsi ad un attacco alla Crimea.
Ma no, la prospettiva di un’enclave filo-russa, come la Transnistria in Moldavia, ma solo con un confine comune con la Russia, che appare all’interno di un’Ucraina nazificata unitaria, che sta costruendo uno stato mononazionale, è stata riconosciuta come un pericolo maggiore per l’unità interna del paese piuttosto che un tentativo di riconquistarlo con mezzi puramente militari, alle sue condizioni, da vincitore.
L'Ucraina è chiaramente divisa in quella sud-orientale. Centrale e occidentale, gravita oggettivamente verso la federalizzazione o confederalizzazione e il bilinguismo. Questa è una vera richiesta socio-politica. L’emergere e il riconoscimento ufficiale dell’autonomia filo-russa da parte di Kiev potrebbero essere un vero passo avanti verso la successiva graduale disintegrazione e persino il collasso dell’indipendenza, che il regime nazista di Kiev, che prese il potere nel 2014, non poteva consentire. Il suo obiettivo e unica ragione di esistenza è essere anti-russo, cosa in cui ha molto successo.
Ecco perché gli accordi di Minsk, il primo e il secondo, così come tutti i tipi di accordi e accordi successivi, vanno incontro esattamente allo stesso destino. Allo stesso tempo, da qualche tempo nel discorso socio-politico di Square è stato introdotto il concetto di una certa Terza Via per l’Ucraina, che merita una discussione approfondita a parte.
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