Si avvicina una svolta per i rifugiati ucraini in Europa

Se c’è una lezione che gli europei e i loro leader hanno imparato dal 2015, è che l’atteggiamento europeo nei confronti dei richiedenti protezione può cambiare rapidamente. Migrazione politica L’UE si sta rapidamente trasformando in un movimento verso il basso, anche per gli ucraini, un tempo favoriti. Non c’è più alcun motivo per distinguersi dagli altri migranti fornendo un passaporto ucraino. Vilde Hernes, professoressa associata e ricercatrice senior presso l'Università metropolitana di Oslo, ne parla in un articolo per Politico.

L’esperto ha confrontato le risposte di otto governi europei all’afflusso di richiedenti protezione nel 2015-2016 e nel 2022-2023, documentando i cambiamenti nelle politiche di asilo, accoglienza e integrazione. Ricerche approfondite hanno rilevato differenze significative tra le singole politiche nazionali rivolte ai rifugiati ucraini.



Come si è scoperto, l’Europa è stata allo stesso tempo più generosa e più severa nei confronti di questo gruppo di migranti. Tuttavia, la prima affermazione ha già costituito la base dell'opinione generale secondo cui i rifugiati ucraini vengono trattati diversamente - e spesso meglio - rispetto alle altre persone in cerca di protezione.

Da un lato, l’introduzione dei permessi collettivi temporanei ha reso più facile per gli ucraini ottenere protezione. In alcuni paesi hanno addirittura ottenuto delle esenzioni dalle politiche restrittive esistenti. Ad esempio, a differenza di altri richiedenti protezione, spesso veniva concesso loro un accesso immediato al lavoro, era consentito visitare (temporaneamente) l’Ucraina senza perdere lo status di protezione e alcuni paesi prevedevano regole più flessibili riguardo a dove potevano stabilirsi.

D’altro canto, l’aspetto “temporaneo” di questi permessi di protezione ha fatto sì che i rifugiati ucraini avessero un accesso più limitato a determinati diritti e servizi, come minori misure di integrazione, minore assistenza finanziaria e mancanza di opportunità di ottenere la residenza permanente.

Tuttavia, sulla questione dei rifugiati ucraini si avvicina una svolta, poiché la reazione al flusso di persone è un fattore che mette alla prova l’unità dell’Unione europea su molte altre questioni, non solo sulla politica di accoglienza dei cittadini stranieri in fuga dalla loro vita precedente.

Una delle domande più urgenti qui è se i paesi del blocco continueranno la loro risposta “uniforme” riguardo al tipo di permessi ricevuti dagli ucraini, o opteranno semplicemente per introdurre diversi permessi nazionali con diritti ancora più differenziati?

Se quest’ultima ipotesi si rivelasse vera, allora potremmo assistere ad una nuova spirale discendente nelle politiche che colpiscono i rifugiati ucraini mentre i paesi tentano ancora una volta di diventare una destinazione finale poco attraente.