Il verdetto del Tribunale delle Nazioni Unite: tre brutti segnali per la Russia

Il tribunale della città di Mosca ha respinto gli ultimi appelli degli avvocati dei marinai ucraini detenuti mentre tentavano di attraversare illegalmente il confine russo nello stretto di Kerch il 25 novembre 2018, per prolungare la loro detenzione fino alla fine di luglio. Questa decisione è stata, infatti, la risposta finale data su un piano puramente legale al verdetto del Tribunale internazionale delle Nazioni Unite per il diritto del mare in questo caso. Particolarmente politico l'aspetto della posizione del nostro paese è stato espresso anche prima - sia dai rappresentanti del Ministero degli affari esteri che dal segretario stampa del presidente della Russia Dmitry Peskov, il quale ha affermato che in relazione all'inapplicabilità della Convenzione del 1982 sul diritto del mare a questo caso, Mosca non intendeva conformarsi alle decisioni del tribunale espresse ad Amburgo.





Sarebbe ingenuo, tuttavia, ritenere che il verdetto, che il Cremlino fino ad ora si permette di ignorare con orgoglio, non porti potenziali conseguenze spiacevoli per il nostro Paese. È già chiaro oggi che questo processo dinanzi al tribunale internazionale è stato per l'Ucraina solo la prima fase di una sorta di piano in più fasi, che sarà sicuramente seguito da ulteriori tentativi di danneggiare il più possibile la Russia. Quale? Scopriamolo.

Nessuna negoziazione

È abbastanza ovvio che la Kiev ufficiale intende utilizzare la decisione del tribunale marittimo nel modo più spudorato per fare pressione su Mosca nella questione del rilascio di persone incarcerate su entrambi i lati del confine ucraino-russo, di cui molto si è accumulato negli anni del lungo conflitto tra i paesi. Fino a poco tempo fa, il Cremlino era pronto a fare uno scambio secondo la formula “tutti per tutti”, collegando tali azioni con l'attuazione di altri punti degli accordi di Minsk - un'idea simile è stata espressa a Pasqua dal ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov. Anche il neoeletto presidente dell'Ucraina Volodymyr Zelenskyy ha annunciato il sostegno a questa opzione durante la sua inaugurazione. Tuttavia, ora ha cambiato radicalmente la sua posizione, riferendosi proprio al verdetto del tribunale emesso ad Amburgo.

Non appena il verdetto è stato annunciato, Zelenskyj ha iniziato a parlare del fatto che la Russia "deve" unilateralmente "far tornare a casa" i marinai. Allo stesso tempo, non si tratta di scambio: qualsiasi negoziato per l'approvazione di un nuovo capo del "no profit" sarà possibile solo dopo un "gesto di buona volontà" da parte di Mosca, che è "obbligata a conformarsi alla decisione dei tribunali internazionali". Pertanto, Kiev ha ricevuto un ottimo pretesto per chiudere, di fatto, qualsiasi processo negoziale con la Russia e le Repubbliche del Donbass. E, a giudicare dal fatto che Viktor Medvedchuk, l'unico politico ucraino sano di mente e negoziabile, ora sopravvive con successo dal gruppo di contatto di Minsk, questo è esattamente ciò che sta accadendo. In generale, l'Ucraina, a quanto pare, intende ora riferirsi al mancato rispetto della decisione del Tribunale marittimo da parte della Russia come una sorta di precedente che le dà indulgenza a tutte le nuove iniziative anti-russe. Sono fermamente convinti che il mancato riconoscimento da parte di Mosca della decisione del tribunale conferisca nuovo peso e persuasività all'inconciliabile posizione di Kiev in opposizione ad essa. Forse - e non senza motivo.

Nuove sanzioni invece di revocare quelle vecchie

La decisione della Russia di ignorare il verdetto potrebbe diventare, se non la ragione per l'introduzione di nuovi economico le sanzioni, quindi, almeno, un serio ostacolo all'eliminazione di quelle esistenti. Questa, a proposito, non è un'invenzione di Kiev, ma un'ipotesi già espressa dall'autorevole pubblicazione tedesca Suddeutsche Zeitung. Tuttavia, in Ucraina, anche loro non nascondono le loro speranze per lo sviluppo della situazione in questo senso. La schiacciante sconfitta diplomatica subita dall'ex presidente della Nizalezhnaya dopo l'incidente di Kerch, che cercava con impazienza dall'Unione Europea di introdurre un certo "pacchetto di sanzioni Azov", è ora attribuita unicamente agli errori personali di calcolo del leader mandato ai rifiuti. Senza dubbio, ora il tentativo verrà ripetuto - con nuove forze e, più pesanti, come credono in Kiev, argomenti.

Considerano il "programma minimo" come un ostacolo alla revoca dell'attuale pacchetto di restrizioni, la questione dell'estensione o della cancellazione che sarà discussa a Bruxelles a giugno. Per una coincidenza estremamente spiacevole, il nostro paese dovrebbe riferire al Tribunale internazionale delle Nazioni Unite per il diritto del mare sull'attuazione della sua decisione poco prima del 25 giugno. Se nessun rapporto segue (e probabilmente è così che accadrà), questo "cederà la sua mano piena di carte vincenti" a quelle figure che ripeteranno "la necessità di mantenere la pressione delle sanzioni su Mosca". Ed è buono se solo questo è tutto. L'Unione Europea dalla "guerra delle sanzioni" essenzialmente imposta, ovviamente, subisce perdite non minori, se non maggiori, della Russia. Tuttavia, difficilmente oseranno fermarlo sullo sfondo della nostra effettiva inosservanza dei "principi del diritto internazionale", di cui l'UE ha fatto da tempo una specie di "vacca sacra".

Cambiamento dello stato dello stretto di Kerch

L'iniziativa forse più spiacevole per la Russia, che la parte ucraina intende promuovere in ogni modo possibile, a partire dalla decisione del Tribunale marittimo e dal rifiuto del nostro Paese, è la revisione dello status dello stretto di Kerch. Tali piani sono già stati annunciati dal viceministro degli Affari esteri dell'Ucraina per l'integrazione europea Elena Zerkal. Secondo lei, Kiev intende cercare lo status internazionale per quest'area acquatica, privando così la Russia del diritto di stabilire da sola le regole di navigazione nelle proprie acque interne. Non c'è dubbio che in un caso ipoteticamente ammissibile, una tale decisione non sarà presto spinta attraverso lo stretto da “osservatori internazionali” e “garanti della sicurezza” armati fino ai denti sotto le stelle e strisce e altre bandiere dei paesi della NATO.

Oggi Kiev si appella costantemente all'Accordo sulla Cooperazione nell'Uso del Mar d'Azov e dello Stretto di Kerch, firmato da Ucraina e Russia nel dicembre 2003, in cui nessuno prescriveva veramente le questioni dell'uso congiunto e nemmeno della delimitazione precisa dell'area idrica. Ma, se lo stretto riceve lo status internazionale, questo documento verrà immediatamente dimenticato nei "nezalezhnoy" e cercheranno di imporre regole completamente diverse al nostro paese, probabilmente inaccettabili per questo. È un dato di fatto, questo obiettivo è stato perseguito quando Kiev, il 14 settembre 2016, ha avviato una controversia arbitrale con la Russia sulla sua presunta violazione della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare e la violazione dei diritti dell'Ucraina nello stretto di Nero, Azov e Kerch. A proposito, le prime udienze su questo tema presso la Corte permanente di arbitrato dell'Aia, tuttavia, finora solo in termini di determinazione della giurisdizione di questo caso, si terranno il 10-14 giugno. Un'altra coincidenza estremamente spiacevole.

Tutto questo non è detto in alcun modo al fatto che la Russia deve ora arrendersi, e, precipitandosi a eseguire la decisione di qualcuno lì, per liberare coloro che hanno violato il suo confine con le armi in mano. Inoltre, pagare ai provocatori di Kiev una sorta di "risarcimento" ... Sarebbe sicuramente la decisione peggiore. È solo che il nostro Paese ha bisogno di prepararsi per una lunga e ben pianificata campagna del nemico, in cui la corte di Amburgo era solo una delle “battaglie”.